ICS 71.060.99 G10 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 3260—2018 溴素行业企业生产安全事故隐患排查治理 体系实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of Bromine industry enterprises 2018 - 06 - 01 发布 山东省质量技术监督局 2018 - 07 - 01 实施 发 布 DB37/T 3260—2018 目 次 前言 .................................................................................. II 引言 ................................................................................. III 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................ 1 5 4.1 4.2 健全机构 ........................................................................ 1 完善制度 ........................................................................ 2 4.3 4.4 组织培训 ........................................................................ 2 全员参与 ........................................................................ 2 隐患分级与分类 ...................................................................... 2 5.1 5.2 6 工作程序和内容 ...................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 7 编制排查项目清单 ................................................................ 3 隐患排查 ........................................................................ 4 隐患治理 ........................................................................ 5 成果与应用 .......................................................................... 6 7.1 8 隐患分级 ........................................................................ 2 隐患分类 ........................................................................ 3 文件管理 ........................................................................ 6 持续改进 ............................................................................ 6 8.1 评审 ............................................................................ 6 8.2 8.3 更新 ............................................................................ 6 沟通 ............................................................................ 6 附录 A（资料性附录） 安全生产隐患排查治理体系奖惩考核制度 ............................. 7 附录 B（资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单 ....................................... 1 附录 C（资料性附录） 基础管理类隐患排查清单 .......................................... 54 附录 D（资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账 ...................................... 58 附录 E（资料性附录） 基础管理类隐患排查治理台账 ...................................... 59 I DB37/T 3260—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：山东海化股份有限公司溴素厂。 本标准主要起草人：冯立信、王振平、王西琛、孙明冰、苏春堂、王彬、贺鲁萍、王玉强、常法治。 II DB37/T 3260—2018 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体 系通则》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和溴 素行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省溴素行业安全生产特点编制而成。 本标准用于规范和指导山东省溴素行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措 施有效全面的实施，最大限度地有效控制安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业 安全发展。 III DB37/T 3260—2018 溴素行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 本标准规定了溴素行业生产安全事故隐患排查治理体系建设的总则、隐患分级和分类、工作程序和 内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。 本标准适用于山东省内溴素行业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 3 生产安全事故隐患排查治理体系细则 术语和定义 DB37/T 2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。 4 基本要求 4.1 健全机构 4.1.1 成立领导小组 企业应成立由主要负责人、各分管负责人，各职能部门负责人组成的生产安全事故隐患排查治理体 系领导小组，职责如下： ——组长由企业主要负责人担任，全面负责生产安全事故隐患排查治理工作； ——副组长由分管负责人担任，负责分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作； ——安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人，负责组织生产安全事故隐患排查 治理工作具体开展。 4.1.2 成立工作小组 企业各部门车间应按照专业分工，分别成立安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等工作小组。组 长由各级组织分管负责人担任，副组长由专业部门负责人担任，成员由各专业技术人员担任。职责如下： ——安全管理部门是生产安全事故隐患排查治理体系牵头部门，负责组织各专业制定隐患排查治理 体系相关制度、工作程序； ——生产、设备、工艺、电气、仪表等专业部门负责本专业隐患排查治理工作具体实施。 4.1.3 其他人员 1 DB37/T 3260—2018 企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与隐患排查治理相关工作。 4.2 完善制度 企业应在安全生产风险分级管控、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步健全完善隐患 自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位从业人员 的事故隐患排查治理责任。建立隐患排查治理目标责任考核机制和奖惩制度（参见附录A），加强对落 实情况的监督考核，形成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。 4.3 组织培训 企业应制定隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段培训学习，掌握隐患排查的方法，保留培 训记录。对已排查出未完成整改的隐患，要培训预防控制措施、应急措施，相关人员清楚“五定”措施。 4.4 全员参与 企业应从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿于生产经营活 动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。 5 隐患分级与分类 5.1 隐患分级 5.1.1 一般事故隐患 应按照DB37/T 3010-2017第 5 的规定执行。 5.1.2 重大事故隐患 危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理 方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。结合DB37/T3010-2017 第5条规定的重大事故隐患，按照