1潍坊市制定地方性法规条例 （2016年2月20日潍坊市第十六届人民代表大会第 五次会议通过 2016年3月30日山东省第十二届人民 代表大会常务委员会第二十次会议批准 ） 目 录 第一章 总则 第二章 市人民代表大会制定地方性法规程序 第三章 市人民代表大会常务委员会制定地方性法规 程序 第四章 地方性法规的报批与公布 第五章 地方性法规的解释 第六章 规章的备案审查 第七章 其他规定 第八章 附则 第一章 总则 第一条 为了规范制定地方性法规活动，保证立法质量，发 挥地方立法的引领和推动作用，全面推进依法治市，建设法治2潍坊，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地 方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《山东省 制定和批准地方性法规条例》的有关规定，结合本市实际，制 定本条例。 第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止 和解释地方性法规，适用本条例。 第三条 制定地方性法规应当坚持党的领导，发挥市人民代 表大会及其常务委员会在地方立法工作中的主导作用，体现人 民意志，维护社会主义法制的统一和尊严，遵循社会主义民主 和公开的原则，主动适应经济社会发展和全面深化改革的要 求，注重体现地方特色，科学合理地规定公民、法人和其他组 织的权利与义务、地方国家机关的权力与责任。 第四条 市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情 况和实际需要，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化 保护等方面的事项制定地方性法规。 第五条 地方性法规可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律、行政法规、山东省地方性法规的规 定，需要根据本市的实际情况作具体规定的事项； （二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。 第六条 规定下列事项的地方性法规 ,应当由市人民代表大 会通过： （一）本市特别重大的事项；3（二）市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规的 程序； （三）对市人民代表大会的法定职责和议事程序作出的具 体规定； （四）应当由市人民代表大会制定地方性法规的其他事 项。 前款规定以外的事项，可以由常务委员会制定地方性法 规。 在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代 表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该 地方性法规的基本原则相抵触。 第七条 制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容， 一般不作重复性规定。 第二章 市人民代表大会制定地方性法规程序 第八条 市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出 地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。 市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大 会各专门委员会可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由 主席团决定列入会议议程。 第九条 市人民代表大会代表十人以上联名，可以向市人民