广东省实施《中华人民共和国 民族区域自治法》办法 （2007年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会 第三十五次会议通过2007年11月30日公布自2008年1月 1日起施行） 第一条为实施《中华人民共和国民族区域自治法》和有关 法律法规，加快民族自治地方经济和社会的发展，促进民族团结 和各民族共同繁荣，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称民族自治地方，是指连南瑶族自治县、 连山壮族瑶族自治县和乳源瑶族自治县。 第三条民族自治地方的自治机关应当保证宪法和法律在 本地方的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，领导各族人 民解放思想、自力更生、艰苦奋斗、科学发展，积极完成上级国 家机关交给的各项任务，加快民族自治地方经济和社会的发展， 全面促进民族自治地方和谐社会建设。 第四条·省、市国家机关应当保障民族自治地方的自治机关 行使自治权，并根据民族自治地方的特点和需要，帮助民族自治 地方加快经济和社会发展。 第五条省、市国家机关的决议、决定、命令，如有不适合 民族自治地方实际情况的，民族自治地方的自治机关可以报经省、 - 3 - 389 市国家机关批准，变通执行或者停止执行。 省、市国家机关作出有关民族自治地方的决议、决定、命令， 应当听取民族自治地方和民族工作部门的意见，适合民族自治地 方的实际情况。 第六条省、市人民政府及其有关部门在制定国民经济和社 会发展规划时，应当照顾民族自治地方的特点和需要，作出适当 的安排，支持民族自治地方加快发展。 省人民政府应当在职权范围内，比照国家对西部大开发的有 关政策，对民族自治地方予以扶持。 第七条省、市人民政府及其有关部门应当加大对民族自治 地方的扶贫资金投入，动员和组织社会力量参与民族自治地方的 扶贫开发。 第八条省、市人民政府及其有关部门应当把民族自治地方 列入对口帮扶协作重点，组织、支持和鼓励经济发达地区与民族 自治地方开展经济、技术协作和对口支援、帮扶工作。 第九条省、市人民政府及其财政部门应当通过一般性财政 转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及 激励型财政机制等方式，逐步加大对民族自治地方的财政转移支 付力度。省、市人民政府及其有关部门各类专项资金的分配，应 当向民族自治地方倾斜。 第十条省、市人民政府及其财政部门应当对民族自治地方 财政予以支持，保证民族自治地方的国家机关正常运转、财政供 - 4 - 养人员工资津贴按时足额发放、基础教育正常经费支出。 第十一条 省、市人民政府及其财政部门设立并安排少数民 族发展资金和民族工作经费，资金规模随着经济发展和本级财政 收入的增长逐步增加。 第十二条因税收减免等政策造成民族自治地方财政减收 的部分，在测算转移支付时作为因素给予照顾。 第十三条省、市人民政府及其有关部门应当根据民族自治 地方的实际，优先安排基础设施建设项目。 省财政性建设资金和其他专项建设资金，适当增加用于民族 自治地方基础设施建设的比重。非 省、市人民政府及其有关部门在民族自治地方安排的基础设 施建设项目，免除民族自治地方承担的配套资金。 第十四条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自治 地方发展交通事业。民族自治地方国道、省道的建设和改造资金， 由省、市人民政府有关部门负责筹措。省、市人民政府及其有关 部门对民族自治地方县通乡镇公路和乡镇通行政村公路的建设与 改造资金补助应当给予照顾。 第十五条省、市人民政府及其有关部门对民族自治地方符 合产业政策和能源利用战略的水利水电和其他能源建设项目，应 当优先规划、立项和协调资金进行建设。 省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自治地方发展小 水电。在民族自治地方兴建的水电站按照国家和省有关规定向自 -5 - 39 治县财政返还库区维护基金和水资源费，返还比例应当高于本省 其他地方。 第十六条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自治 地方加强农业基础设施建设，推进农业结构调整和农业技术改造， 发展生态农业和特色农业，加快农业产业化进程。各项支农项目 资金和农业基础设施建设项目，应当优先安排给民族自治地方。 第十七条省、市人民政府及其有关部门应当加大民族自治 地方林业建设的投入，帮助民族自治地方加快林种结构调整，发 展多种经营。对民族自治地方为维护生态平衡而开展的生态建设 项目应当优先规划、立项和安排资金进行建设。 第十八条省、市人民政府及其有关部门应当支持民族自治 地方加强环境保护，对因执行上级政府的生态平衡、环境保护政 策而影响财政收入和群众生产生活的民族自治地方，给予适当补 偿。 第十九条省、市人民政府及其有关部门应当加强对民族自 治地方旅游资源开发工作的指导，帮助民族自治地方发展民族风 情和自然风光等特色旅游事业，促进民族自治地方旅游业发展。 第二十条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自治 地方发展教育事业，改善办学条件，提高义务教育水平，发展职 业教育和成人教育，逐步普及高中阶段教育。 省、市人民政府及其有关部门应当支持民族自治地方发展寄 宿制教育，适当提高寄宿学生的生活补助。对民族自治地方高中 -9- 392 阶段贫困学生给予补助。 第二十一条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自 治地方加强师资培养，提高民族自治地方教师的福利和生活待遇， 鼓励优秀教师和高等学校毕业生到民族自治地方任教，提高当地 教育水平。 第二十二条民族自治地方的少数民族考生报考民族院校 和广东技术师范学院的，实行单独划线、投档，择优录取；报考 省内其他高等学校的，给予适当照顾。 第二十三条，省、市人民政府及其有关部门应当采取有效措 施，帮助民族自治地方发展科技事业，培养和引进科技人才，普 及科技知识，大力推广实用技术和有条件发展的高新技术。鼓励 科技人员在民族自治地方创办企业。 第二十四条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自 治地方发展文化事业，培养少数民族文艺人才，加强文化设施和 公共文化服务建设，培育和发展民族文化产业，丰富人民群众的 文化生活。 省、市人民政府及其有关部门应当安排专项资金，用于保护 少数民族非物质文化遗产和民族民间文化艺术。 第二十五条省、市人民政府及其有关部门应当加大对民族 自治地方公共卫生体系建设的资金投入和技术支持，帮助民族自 治地方健全农村卫生服务、疾病预防控制，完善医疗救助制度和 新型农村合作医疗制度，优先安排医疗基础设施建设和设备的购 - 7 - 868 置、更新，加强医药卫生专业技术人员的培养，保护、扶持和发 展民族医药，不断提高民族自治地方卫生保障水平。 第二十六条省、市人民政府及其有关部门应当帮助民族自 治地方发展少数民族传统体育事业，加强民族体育队伍和体育设 施建设，培养少数民族体育人才，举办少数民族传统体育运动会， 开展群众体育活动，增强人民体质。 来第二十七条省、市人民政府及其有关部门应当加大对民族 自治地方劳动力的职业技能培训力度，在职业技能培训指标和资 助贫困家庭子女进入技校学习方面给予适度倾斜，帮助民族自治 地方促进就业。 第二十八条省、市人民政府及其有关部门对民族自治地方 的社会保障事业给予重点扶持。在安排社会保障补助经费时，对 民族自治地方给予照顾。 第二十九条民族自治地方人民政府及其工作部门应当依 法配备实行区域自治的民族和其他民族领导干部，在公开选拨、 竞争上岗配备领导干部时，可以划出相应的名额和岗位，定向选 拨实行区域自治的民族十部和其他少数民族十部。 民族自治地方录用、聘用国家机关工作人员，对实行区域自 治的民族和其他少数民族予以照顾 省、市国家机关应当加强对少数民族和民族自治地方干部的 培养，建立和完善民族自治地方与省、市国家机关以及经济发达 地区干部交流制度。 - 8 - 394 第三十条省、市国家机关应当鼓励各类专业人才到民族自 治地方工作，组织其他地区的教育、工程技术、医疗卫生等专业 人员到民族自治地方定期对口支援工作，选派民族自治地方的教 育、医疗卫生工作人员到发达地区进行培训。 第三十一条省、市人民政府民族工作部门对本办法的执行 情况实施监督检查，每年将监督检查的情况向同级人民政府报告， 并提出意见和建议。 第三十二条，本办法自2008年1月1日起施行。 9 395