ICS13.020.10 Z00 中华人民共和国国家标准 GB/T32326—2015 工业固体废物综合利用技术评价导则 Assessmentguidelinesforintegratedutilizationtechnologyof industrialsolidwaste 2015-12-31发布 2016-07-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 评价原则 1 ………………………………………………………………………………………………… 5 评价指标体系 2 …………………………………………………………………………………………… 6 评价程序 3 ………………………………………………………………………………………………… 7 评价方法 4 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性附录) 技术评价申报文件(格式) 7 ……………………………………………………… 附录B(资料性附录) 参考评价方法(多属性综合评价法) 11 …………………………………………… 附录C(资料性附录) 工业固体废物综合利用技术评价部分定量指标计算方法 14 …………………… 参考文献 16 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T32326—2015 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC415)提出并归口。 本标准起草单位:中国标准化研究院、清华大学、北京工业大学、中国循环经济协会、冶金工业信息 标准研究院、深圳市华测检测技术股份有限公司、北京师范大学、上海新金桥环保有限公司、北京建筑材 料科学研究总院有限公司、内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司、山西平朔煤矸石发电有限责任公 司、朔州市润臻新技术开发有限公司。 本标准主要起草人:高东峰、温宗国、黄进、林翎、张建松、王秀腾、兰明章、李会芳、于亚杰、杨进波、 曾维华、戴煦、吕征宇、侯姗、曹妍、仇金辉、朱平、黄晨、耿春雷。 ⅢGB/T32326—2015 工业固体废物综合利用技术评价导则 1 范围 本标准规定了工业固体废物综合利用技术评价的指标体系、评价程序和评价方法。 本标准适用于工业生产过程的固体废物综合利用技术评价工作,其他技术评价可参照本文件执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20861 废弃产品回收利用术语 3 术语和定义 GB/T20861界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工业固体废物 industrialsolidwaste 在工业生产活动中产生的固体废物,是工业生产过程中排入环境的各种废渣、废液、粉尘及其他废 物,可分为一般工业废物和工业有害固体废物。 3.2 工业固体废物综合利用 integratedutilizationofindustrialsolidwaste 工业固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。 注:也称工业固体废物资源化。 3.3 工业固体废物综合利用技术 integratedutilizationtechnologyofindustrialsolidwaste 对工业固体废物中的物质进行综合开发和合理利用为原材料或者燃料的技术。 3.4 最佳适用技术 bestavailabletechnology 综合考虑技术、环境、资源和经济等目标,从众多适用技术中选择出能够使综合效益达到最大化的 单一技术或组合技术。 4 评价原则 4.1 技术评价应科学、客观、真实、全面反映技术应用的实际情况,并得到一致性较好的评价结果。 4.2 多项技术评价应根据技术特点进行分类,对不同类型的技术制定适宜的评价指标,应具有较好的 可比性和可操作性。 4.3 评价指标应涵盖技术指标、环境指标、资源指标和经济指标等多个方面。 4.4 评价指标间应相互联系并相对独立,避免交叉。 4.5 评价指标应具有可操作性,统计计量方便,便于验证。 1GB/T32326—2015 4.6 评价指标应分为定性指标和定量指标。 4.7 评价指标体系应全面考虑正面效益和负面影响两个方面。 5 评价指标体系 5.1 概述 评价指标体系分为一级指标和二级指标,其中一级指标包括技术指标、环境指标、资源指标和经济 指标等,二级指标是一级指标的细化。评价指标体系框架见表1。 5.2 技术指标 技术指标包括技术水平、技术成熟度、技术政策符合度、实施及管理维护复杂程度等。 5.3 环境指标 环境指标包括工艺设备环保政策符合程度、能源利用效率、污染降低程度、固废减排量、废水减排 量、资源化产品环境影响等。 5.4 资源指标 资源指标包括原生资源替代率等。 5.5 经济指标 经济指标包括技术产业化前景、资源化产品附加值、技术投资回报等。 表1 评价指标体系框架表 一级指标 二级指标 指标说明 工业 固废 综合 利用 技术 评价 指标 体系技术指标技术水平与国内外同类技术相比,被评价技术所处的地位。如国际先 进技术、政府鼓励的最佳技术等 技术成熟度 已经形成生产能力或达到实际应用的程度 技术政策符合度运用的工艺设备有无国家禁用、淘汰技术,是否符合产业政 策及相关规划等 实施及管理维护复杂程度 运用的工艺设备实施难度、运行管理维护复杂程度 …… …… 环境指标工艺设备环保政策符合程度 工艺设备是否符合国家环保产业政策及污染排放标准等 能源利用效率 处理单位工业固体废物耗能情况 污染降低程度 有无二次污染,是否降低废物数量和毒性 固废减排量 综合利用过程固废减排量 废水减排量 综合利用过程废水减排量 资源化产品环境影响所形成的产品或资源有无环境危害,产品废弃后处理难易程 度及对环境的影响 …… …… 2GB/T32326—2015 表1(续) 一级指标 二级指标 指标说明 工业 固废 综合 利用 技术 评价 指标 体系资源指标原生资源替代率 资源综合利用产品中非原生资源比例 …… …… 经济指标技术产业化前景 技术在未来资源化市场中的发展前景及潜力 资源化产品附加值 所形成的产品或资源的附加值高低 技术投资回报保证技术可行、环境友好前提下,优先考虑成本低、投资回报 率高和综合利用产品销售净利率高的技术 …… …… 6 评价程序 6.1 组建评价小组 组建专家评价小组,负责开展工业固废综合利用技术评价工作。专家组人数一般不少于9人,专家 组成应包括熟悉所评价技术领域,从事技术研发应用、工程设计、企业管理等各方面的专家。 6.2 评价申报 应用工业固体废物综合利用技术的企业提交技术评价申报文件,评价申报文件格式见附录A,申报 文件内容包括但不限于: ———技术执行的标准或技术验收条件; ———设备类型; ———技术运行说明书; ———技术运行记录; ———工业固体废弃物类型、来源; ———综合利用产品产量、销售情况; ———资源、能源消耗计量统计数据及记录文件; ———污染物排放计量统计数据及记录文件; ———处理单位工业固体废物的污染物排放量; ———有关应用综合利用技术的投入、产出财务数据及记录文件; ———综合利用产品检测、测试数据及记录文件; ———其他必要文件资料。 6.3 现场考察 评价小组查看企业申报文件、统计报表、原始记录。根据实际情况,开展对相关人员的座谈、实地调 查和抽样检测等工作,确保数据完整和准确。 6.4 评价 根据评价技术特点,确定评价方法和评价指标体系。 根据申报文件和现场考察情况,评价小组从技术指标、环境指标、资源指标和经济指标四个方面对 技术进行综合评价。 3GB/T32326—2015 对评价计算结果进行分析,并开展专家评议,取得对评价结果认同的一致性。 7 评价方法 7.1 总述 本标准推荐使用专家辅助综合评价法,对比较复杂的技术,可以选用附录B中的评价方法。 7.2 专家辅助综合评价法 7.2.1 建立指标体系 参照第5章的评价指标体系。 7.2.2 权重确定 7.2.2.1 评价小组根据一级指标的相对重要程度确定各一级指标的权重,各一级指标的权重值0<Fj< 1,且一级指标权重值之和等于1。 7.2.2.2 评价小组根据四个一级指标下各二级指标的相对重要程度确定二级指标的权重,每个一级指 标下各二级指标权重0<Ki<1,且同一个一级指标下各二级指标权重值Ki之和等于1。 7.2.3 二级指标单项评价 7.2.3.1 二级指标评价值Si确定 7.2.3.1.1 二级定量评价指标计算方法:通常取待评价技术在统计报告期(一般以一个生产年度为一个 统计报告期)内,某二级评价指标的实际数值,部分计算公式参见附录C。 7.2.3.1.2 二级指标为定性指标的,参考专家经验进行量化分析。本文件涉及的定性指标量化方法见 表2。 表2 定性指标量化表 指标定性指标量化 0~0.2 0.2~0.4 0.4~0.6 0.6~0.8 0.8~1.0 技术 指标技术